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最高人民法院副院长江必新应邀作亚洲法律学会第十三届年度会议主旨演讲

 

 

2016519日至20日,亚洲法律学会第十三届年度会议在澳门新葡8455最新网站成功举办。在19日上午的开幕式上,最高人民法院副院长江必新应邀以“行政诉讼在推进国家治理现代化中的作用”为主题作主旨演讲。

 

 

 

江必新副院长感谢大会的盛情邀请。他首先指出,减少和避免全球法律冲突,不仅具有客观必要性,而且具有现实可能性;不仅可以极大地减少人们的交往和交易成本,提高全人类的生活质量,而且可以减少隔阂冲突、增加共识,维护世界和平稳定发展。减少和避免全球法律冲突,需要各国具有合作精神和包容心态,努力推动建设“人类命运共同体”;需要各国加强沟通和交流,相互学习借鉴,取长补短。

 

 

 

之后,江必新副院长就通过行政诉讼推进行政法治的具体问题发表了看法。他指出,通过行政诉讼可以不断丰富完善发展法律规则,实现法的安定性与发展的有机结合,实现制度正义与个案正义的有机结合,实现救济行政相对人权利与监督行政机关依法行使职权的有机结合。中国行政诉讼制度具有如下特点:在普通法院之中设置行政审判庭,从而做到审判机构的独立性与专业性的统一;在敬重司法规律的前提下充分发挥调解的作用,更好协调和维护行政机关与公民之间的良好关系;强调实质化解行政争议,实现纠纷的彻底解决;坚持正当程序理念,完善行政程序规则;进行目的考量,力争合法性与合目的性高度统一;通过制定司法说明,不断完善行政法治原则和行政诉讼制度。

 

 

 

江必新副院长还就如何进一步完善行政法治发表了看法。第一,全面总结行政执法和行政审判经验,推动统一行政法的制定;第二,对行政行为不仅要进行合法性审查,而且要对行政行为尤其是程序问题进行有限度的合理性审查,同时保持司法自限;第三,当代行政法治不能仅仅防止行政机关超越职权,而且要督促行政机关积极履行应当履行的职责,促进公权力为人民谋福祉;第四,将合法性、合目的性、合正义性三者有机统一,健全科学、完备的行政行为效力评价体系。

 

 

 

江必新副院长的主旨演讲受到与会各国学者的高度关注。大家一致认为,江必新副院长的主旨演讲深刻阐述了行政诉讼和行政法学研究在推进中国现代化进程中的重要作用,有助于包括亚洲在内的世界各国深化对中国全面依法治国基本战略的认知和认同,对亚洲各国各地区加强法治合作,推进区域一体化和“人类命运共同体”建设具有重要研究价值。

 

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